8万项隐患、181家停产！7000多家危化品企业“全面体检”！

EPS商城

赶在危险化学品重特大事故的易发期，应急管理部5月初部署的危险化学品重大危险源企业2021年第一次专项检查督导日前收官。

记者从应急管理部获悉，通过这一轮对全国7317家危险化学品重大危险源企业的2.2万余个重大危险源的“全面体检”，共发现问题隐患8万多项，责令停产整顿企业181家，推动属地政府依法关闭企业8家。

应急管理部如何给危化品重大危险源企业做“体检”？如何查出真问题、推动整改防患未然？记者了解到，此次检查督导中有多项首次和创新举措。


督导核查组成员（左）与安全生产专家（中）检查仪表。

01 硬核举措

不打招呼、不听汇报、直奔基层、直击现场

每年的5月至7月是危险化学品事故的多发期，也是危险化学品重特大事故的易发期。为有效防范化解危险化学品重大安全风险，应急管理部5月初部署开展了危险化学品重大危险源企业2021年第一次专项检查督导工作。

此轮检查督导，首先是通过“企业自查、市级交叉检查、省级抽查，消地协作、上下联动”的方式，对全国7317家危险化学品重大危险源企业的2.2万余个重大危险源进行了“全面体检”。其中，要求企业自查和市级交叉检查，尚属首次。

随后，应急管理部又派出6个督导核查组分别赴26个省份，先后抽查144家企业，对企业的安全问题进行重点检查和剖析。

督导核查组奔赴地方，如何才能找出真隐患、查出真问题？记者了解到，明察暗访是督导核查组经常使用的一招。

6月16日，应急管理部督导核查组刚抵达福建泉州后便兵分两路，一路按照原计划进行督导检查，另外一路则不打招呼、不听汇报、直奔基层、直击现场，企业在毫无“准备”的情况下迎检，暴露了多个安全隐患问题。

7月7日，应急管理部督导核查组在河南安阳检查时，按原定抽查计划当天上午是前往安阳化学集团有限公司进行督导核查，车队临行前，突然变更行车路线，兵分两路，其中一路前往汤阴永新化学有限公司进行突击督导核查。

此时，汤阴永新化学有限公司因前阶段的检查正处于停产整改中。而督导核查组“突袭”后，还发现了企业此前的自查存在不少“灯下黑”——很多安全隐患并未被查出。

安全生产专家（左二）查阅动火作业票。

02 现场督导

企业问题越查越多，消防专家惊呼“一刻都不敢多呆”

值得一提的是，应急管理部对危险化学品重大危险源企业的专项督导核查，还专门邀请媒体同行，对典型案例进行曝光，以此推动社会各界对危化品、重大危险源安全管理的重视。

媒体曝光的一个典型案例显示，6月29日至7月1日，专项督导核查组在黑龙江大庆检查期间查出的问题，一度让随行的消防专家惊呼“一刻都不敢多呆，感觉随时要出问题”。

据介绍，在大庆高盛科技有限公司发现9项安全隐患和问题，包括：未编制操作规程；擅自违规将设计中明确的位于办公室东侧堆场改建为仓库，存放桶上标签为减四线馏分油，超品种超范围储存危化品；储罐液位报警无记录，且擅自关闭DCS液位异常报警声音……督导核查组发现，这家企业问题越查越多，随行的消防专家最后惊呼“我在这里一刻都不敢多呆了，感觉随时都可能出问题。”

应急管理部派出的督导核查组，在地方也引起了“震动”。

记者了解到，对督导核查组指出的问题，地方和企业大多都表示“照单全收”“立刻组织整改”“不整改完不开工”。甚至还有的地方，在督导核查组突查后，当晚就免职了企业分公司总经理。

据报道，7月2日，应急管理部第三督导核查组赴四川突查危化品重大危险源企业，督导核查组在和邦生物营养剂分公司给该企业消控室打电话无人接，检查发现消防控制室无人值守。督导核查组要求地方责令企业停产整顿，全面系统开展设计诊断和安全风险评估。检查当晚，该企业开会免掉营养剂分公司总经理的职务。

据应急管理部消息，截至目前，此轮专项检查中发现的问题，一般隐患整改率为94.6%，重大隐患整改率为84.5%。

督导核查组专家们检查企业氨站中控室。

03 安全常识不足

企业直言知道这样不合理，但不知道该怎么做

记者也关注到，在专项检查督导中，有不少问题是“屡查屡犯”的老问题，有的是企业自查自改后依然存在的，还有的“常识性问题”甚至被企业人员所忽视。

比如应急管理部专项督导核查组在贵州省贵阳市息烽县的一家复合肥、磷酸、硫酸生产企业检查时，企业专职消防队进行了液氨球罐泄露灭火的应急演练。演练过程中，企业专职消防队和部分企业员工未穿全封闭重型防化服和佩戴正压式空气呼吸器。

这样的错误做法暴露了严重的“安全常识不足”：氨气属于有毒气体，对眼、呼吸道黏膜具有强烈刺激性和腐蚀性，且能与空气形成爆炸性混合物，遇明火、高热极易引起燃烧，应急处置人员必须穿戴防化服才能进入现场。作为企业专职消防队，甚至不知道这是在处理氨气泄漏事故，仅将演练当做一般火灾事故对待。

此外，在专项检查督导中，甚至还有企业向督导核查组直言：知道（生产现场）这样设计不合理，不符合安全操作规范，但不知道怎么设置才能符合安全要求。

如何破解这样的“危险局面”？

记者了解到，此次专项检查督导，通过企业自查、市级交叉检查、再由部里派出督导核查组检查的方式，便是希望通过自查与核查，强化企业的安全意识和安全认知。

一个细节是，部里派出的每个督导核查组，也都安排有安全专家随行，每走进一家企业，都能够专业地帮助企业找出安全隐患点，并对企业的整改完善提出专业意见，帮助企业高效、经济地完成整改，提高“本质安全”、提升企业的安全管理能力。

多位督导核查组组长在向地方反馈中也特别强调，要着力帮助企业提升安全管理能力，加强应急处置队伍、设施器材配备，加强应急处置训练，通过建立运行有效的安全管理体系，提升企业安全生产水平。在此过程中，地方应急管理部门除了需发挥督促整改到位的职责，还需督促其举一反三、进一步自查自改。

记者从应急管理部获悉，下一步，应急管理部将持续推动隐患整改，进一步完善工作机制，在巩固提升上聚焦突破，为2021年第二次重大危险源专项检查督导打好基础，推动强化危险化学品重大安全风险防范化解，坚决遏制重特大事故。

文章来源：转载网络